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文字:[大][中][小] 2019-01-05    浏览次数:    
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相对于1996年和2012年两次“大修”,时隔6年再度修改的刑事诉讼法,是在深化国家监察体制改革、反腐败追逃追赃、深化司法体制改革的新形势下,进一步完善中国特色的刑事诉讼制度、推进国家治理体系和治理能力现代化而作出的修改,具有深刻的时代背景和深远的现实意义。修改后的刑事诉讼法亮点颇多,特别是建立了刑事缺席审判制度,完善了与监察法的衔接机制,增加速裁程序,完善了刑事案件认罪认罚从宽制度等值得重点关注。

建立刑事缺席审判制度,有望敲响外逃贪官的丧钟。建立刑事缺席审判制度,加强了反腐败和国际追逃追赃的力度,丰富了反腐败和国际追逃追赃的手段。对于贪污贿赂犯罪案件,以及需要及时进行审判,经最高人民检察院核准的严重的危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人潜逃境外,监察机关、公安机关移送起诉,人民检察院认为犯罪事实已经查清,证据确实、充分,依法应当追究刑事责任的,可以向人民法院提起公诉。人民法院进行审查后,对于起诉书中有明确的指控犯罪事实,符合缺席审判程序适用条件的,应当决定开庭审判。按照修改前的刑事诉讼法,外逃贪官只有回国归案后,才能正式接受审判。修改后的刑事诉讼法建立刑事缺席审判制度,适用于贪污贿赂案件,以及需要及时进行审判,经过最高人民检察院核准的严重危害国家安全的犯罪和恐怖活动犯罪的案件,犯罪嫌疑人、被告人在境外的情形。新刑诉法也注重保障缺席审判案件被告人的合法权利,不仅从告知、送达以及辩护等方面为被告人设计了充分的权利保障措施,而且明确规定:人民法院进行审查后,对于起诉书中有明确的指控犯罪事实,符合缺席审判程序适用条件的,应当决定开庭审判。

增加速裁程序,修改后的刑事诉讼法规定,基层人民法院管辖的可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件,案件事实清楚,证据确实、充分,被告人认罪认罚并同意适用速裁程序的,可以适用速裁程序,由审判员一人独任审判。2014年和2016年,全国人大常委会就分别作出授权最高人民法院、最高人民检察院在部分地区开展刑事案件速裁程序试点,以及刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的决定。到2018年11月,为期两年的刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作将期满,有必要总结试点工作中行之有效的做法,用法律的形式予以固定。速裁程序有利于提高司法效率,节约司法资源。显然,假若所有案件都走正常程序,会浪费司法资源。速裁程序主要针对的是相对简单的案件,适用的是事实清楚、证据充分的案件。另外,规定了不适用速裁程序的情形,例如被告人是未成年人的。

完善监察与刑事诉讼的立法衔接机制。国家监察法自2018年3月20日颁布实施后,人民检察院对反贪反渎案件的侦查职能整体转隶。为落实宪法有关规定,做好与监察法的衔接,保障国家监察体制改革顺利进行,修改后的刑事诉讼法作了对接性的规定。如调整了人民检察院侦查职权。修改后的刑事诉讼法规定:“人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、非法搜查? 传媒大学教授、博导范周对当天决赛进行点评,他表示本届大赛北京赛区决赛项目有三个特点。第一,互联网科技的运用,互联网数字化应用深度融合到各个领域,不仅停留在概念阶段,而是走向市场推广运营管理,也与传统产业相结合;第二,一些农业旅游看似传统的项目都进行了活态体验,也是本次大赛的热点;第三,本次大赛整体跨度很大,领域宽泛对大赛本身所传递信息的认识会更加清晰。

大赛专家委员会副主任、清华大学国家文化产业研究中心主任熊澄宇认为本次决赛呈现了三大特点。第一,北京赛区决赛体现了我国的国家发展战略、北京的文创优势以及文创产业巨大的发展空间;第二,今天参赛项目呈现出了文创产业的内容、资本和服务四个核心要素,以及产业之间的融合。这些拥有自主知识产权的原创项目,体现了科技、数字与文化的结合,并且越来越关注自身品牌和对客户的服务;第三,越来越多的文创项目关注亲子、生态环境等与大众生活密切相关的领域,这也是未来文创的一个发展方向。

大赛专家委员会成员、投资机构代表、北京东方华盖创业投资有限公司创始合伙人、总经理许莉在担任本届大赛评委工作的过程中,有几点特别深刻的感受,她对参赛项目总结出五个突出特点

突出文化属性、突出原创、突出价值实现、突出文化与科技的融合、突出多元投资结构。她表示在当今消费升级、大众对文化需求、精神需求的提升的发展趋势下,越来越多的人愿意投身文创领域进行创业。这一方面说明了现在的文创领域市场的需求很大,另一方面也说明文创产业的发展仍需要更多专业投资机构和金融机构的支持。

本届大赛启动的同时,也是全国首档大型创投类季播节目《创意中国》第二季筹备工作的开始。据了解,北京市文化创意大赛自2016年成功举办第一届以来,凭借更前沿的文创主题、更广阔的展示平台、更贴心的创业服务,以及更有针对性的市场投融资方案,在京津冀乃至全国文创领域内形成了强大的品牌效应。作为《创意中国》的联合出品方和制作单位,北京卫视此次全程关注本届大赛进展,积极挖掘有亮点、有情怀的文创项目,将优秀项目和创业团队推向电视荧屏,第二季《创意中国》预计将于9月末强势回归。

北京作为全国的文化中心,文创产业政策领先、人才汇聚,在引领带动全国文化创意产业发展方向,北京更要有担当。据大赛组委会负责人介绍,随着2018北京文化创意大赛北京赛区决赛完美收官,全国总决赛将列上日程。相信更加精彩的总决赛,将再为北京建设全国文化中心的进程助推创意之力。

7月30日,“华夏银行杯”2018北京文化创意大赛复赛动漫游戏分赛区在石景山区创业公社首钢

侨梦苑举办,挺进动漫游戏分赛区的8个优质项目在此展开激烈角逐。中共北京市委宣传部副巡视员、市文促中心主任梅松、石景山区委常委、组织部部长晋秋红、石景山区政府副区长周西松、石景山区委宣传部副部长董聪慧等相关领导出席活动,多位文创专家、投资人、社会各界代表五十余人共同见证了这场精彩赛事。

梅松主任为复赛分赛场授牌,并与晋秋红部长共同为本场专家评委颁发聘书。梅松主任致辞表示,北京文创产业的发展已经产生了强大的社会效益和经济效益?

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